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阐释老龄化社会养老服务存在的理由与策略

导读:老龄化社会养老服务存在的理由与策略
老龄化社会养老服务存在的问题与对策[摘 要] 近年来,我国正在逐渐步入老龄化社会,老龄化速度的加快,致使养老理由成为人们关注的重点。正所谓,养老是民生之本,保障养老就是保障民生。虽然国家一直针对养老理由出台各种政策,但还是存在诸多理由,严重影响到养老服务体系的建立。对此,本文将从老龄化社会养老服务体系的目前状况出发,对存在理由与策略进行简要研究。
  [关键词] 老龄化 社会养老 服务 存在理由 策略
  [] A [文章编号] 1003-1650 (2014)09-0006-02
  所谓社会养老服务,也就是指社会对养老服务所提供的各种制度、政策等,它面向的是全体老年人,以提供老年人日常生活需求为出发点和落脚点,从而满足老年人的精神和物质需求。随着老龄化程度的不断加深,所需要提供养老服务的人群越来越多,这无疑给养老服务增加了难度。下面,将从以下几点进行简要介绍。
  一、老龄化社会养老服务目前状况
  1.相关政策不断完善
  自从我国进入老龄化社会,国家出台过各种养老服务政策,其基本核心是鼓励发展养老事业。据调查,就浦城县目前而言,一是以老年人权为主体的养老保障体系已经建立并逐渐完善,为养老服务体系的建立提供了制度上的可靠保障。全县60岁以上人口6.46万人,占人口总数的15.1%。共有养老机构24家,其中:公办机构20家,民办机构4家。设置床位数1950张,其中:公办750张,民办1200张,每千名老年人设置床位数30.1张。二是近年来,县政府先后投入1500多万元,筹建县社会福利中心,建成了298个老年活动室 (中心),26个老年文化健身活动集聚场所,19所乡镇(街道)敬老院,11个社区居家养老服务站,20个农村幸福院等,不断改善养老服务硬件设施。三是积极开展居家养老服务。成立县、街道、社区 服务组织和服务队伍,建立健全居家养老服务工作档案,采取公益岗位无偿服务、政府购买服务、优惠政策有偿服务三种方式,全面推进居家养老服务工作,投入89万元,按照“五有”标准建成居家养老服务站11个,全县有118人享受居家养老补助(其中无偿服务对象62人、低偿服务对象56人),有偿服务352人。建立了以助老专管员规范化管理为依托、以指定服务机构有偿服务为主体、以助老服务员无偿服务为辅助、以助老服务志愿者义务服务为补充的四层居家养老服务队伍,在每个社区指定1名社区助老专管员,组建了一支近百人的助老志愿者队伍,为老年人提供房屋维修、家电修理、打扫卫生等公益性、义务性服务。四是不断提高养老保险率。截止2014年5月份,全县城乡居民参加社会养老保险人数18.55万人,其中 60周岁以上领取养老金待遇5.50万人,占参保人数的35.5%,1-5月共计发放基础养老金1960.74万元,社会发放率100%。
  2.养老服务体系的确立
  现如今,已经初步确立了养老服务体系,要求既要注重养老地位,又要充分发挥出社区和养老结构的支
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