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试论规范搞好农村审计监督管理

导读:农村经济发展起到了保驾护航的作用。  关键词:规范搞好农村审计监督管理 为农村经济发展保驾护航  随着农村经经济体制改革的不断深入,加强农村财务审计监督管理,巩固壮大村集体经济实力,保护集体资产的安全与完整,是农村经济管理工作的一项重要任务,同时也是加强基层组织建设,推动党风廉政建设,改善党群、干群关系的重要
规范搞好农村审计监督管理摘要:加强农村财务审计监督管理,使农村财务混乱的状态得到改观,同时建立健全各项财务管理制度,杜绝以往财务管理上的有章不循,有法不依的混乱现象,使农村财务逐步纳入规范化管理的轨道。巩固壮大了村集体经济实力,保护了集体资产的安全与完整,同时,对加强基层组织建设,推动党风廉政建设,改善党群、干群关系,推进农村经济发展起到了保驾护航的作用。
  关键词:规范搞好农村审计监督管理 为农村经济发展保驾护航
  随着农村经经济体制改革的不断深入,加强农村财务审计监督管理,巩固壮大村集体经济实力,保护集体资产的安全与完整,是农村经济管理工作的一项重要任务,同时也是加强基层组织建设,推动党风廉政建设,改善党群、干群关系的重要手段。因此,规范搞好农村审计监督管理是推进农村经济发展的重要保证。
  ▲▲一、完善审计程序,强化审计手段
  为提高农村审计工作质量,使农村审计工作逐步向标准化,规范化发展,应完善审计程序,强化审计手段,狠抓规范化建设。审计工作中必须履行如下程序:结合本地工作实际,确定审计工作重点,编制审计项目计划;根据审计项目计划,明确审计对象,拟定审计方案,成立审计小组,确定审计范围、时间和内容;根据审计对象和审计任务要求,确定相适应的审计方式;向被审单位下发审计通知书,被审计单位接到通知书后应做好准备,积极配合审计工作,并提供必要的工作条件;审计通知书发出之后,审计人员根据确定的审计方式、要求和工作步骤进行具体的审计工作,通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件、资料,检查 、实物以及向有关单位和个人调查等方式,取得证明材料;根据审计的情况,发现的理由及各种证明材料和有关资料,全面汇总、综合分析,本着实事求是的原则,写出审计报告;审计报告提出后,要予以审定,在报送主管机关或上一级审计机关前,应征求被审计单位的意见,被审计单位应在规定的时限内提出书面意见;根据审计报告,作出审计结论和处理决定,通知被审计单位和有关部门执行,并向群众公布;审计结论和处理决定发出后,被审计单位如有异议,可以申请复议,审计终结,建立审计档案,妥善保管,以备查考。同时还要加强事前、事中审计做到防患于未然。应注重审计过程质量,使审计工作全面达到标准化、规范化的要求。
  ▲▲二、积极探索新路子,加强和完善农村审计监督管理
  1.实行 监督、开展“两审”制度
  (1)民审。全市398个村通过群众 选举都成立了“ 理财”小组,并由乡镇经镇经营管理站统一组织,使每村都刻有“ 理财”小组公章和组长名章。每月各乡镇都定有集中办公日,在每月的集中办公日之前,由 理财小组将本月村里发生的财务收支票据和 实物进行一次全面清理查核。一查收入是否全部入帐,有无收入不入帐的现象,二查支出是否合理,是否都符合本村实际发生的业务;三查报帐手续是否齐全,经手人、主管领导是否盖章;四查帐款、帐实是否相符。凡是经 理财小组审查合格的票据由 理财小组组长签字盖章,加盖理财小组公章后,交村文书,由村文书在集体办公日到乡经管站报帐。
  (2)站审。目前我市农村财务已全部实行了村财乡管,会计业务实行了电算电算化,乡镇站都设有村财办公室,专门管理村级财务每月由乡镇经管站统一规范搞好农村审计监督管理由提供海量免费论文范文的http://www.wowa.cn整理提供,希望对您的论文写作有帮助.组织集体办八各村村文书于每月集体办公日到乡经管站,将本村经村 理财小组审核盖章后的票据集中起来接受乡经管站审计人员的审计。主要审计原始单据是否合理合法,是否符合财经制度;开支是否超试论规范搞好农村审计监督管理出财务计划;并严格制约非生产性开支,对合理合法的票据由乡站审计员加盖“已审戳。对不合理票据加盖“作废”戳永远不得入帐,严格制约不合开支,压缩非生产性支出。对加盖“已审”的票据,先由村文书记录 出纳帐,交由片会计整理,做出会计录,再由微机员输入微机进行电算化管理。
  2.加强审计监督,规范财务管理
  规范了财务管理,理顺了财务关系,对开展农村审计工作提供了方便,解决了难题。在没有实行村财乡管,农村会计电算化管理以前,由于农村财会人员素质偏低,每个村的管理方式、会计科目的运用不统一,给审计工作的开展带来诸多不便。为加强审计监督,规范财务管理,全市在农村财务管理上实行了四个统一:一是统一实行了村财乡管,会计电算化管理;二是按省农村集体经济组织会计制度要求,统一了会计核算总帐科目,并结合我市实际情况统-了二级明细核核算科目,对每一个一级科目、二级科目实行了统一编号并编成手册发至乡镇经管站;三是统一了记帐策略;四是统一了结帐时间。
  3.实行财务公开,增强群众监督意识
  过去农村财务管理只注重行政手段,忽视了加强 管理和群众监督;只注重外部的监督,而忽视了集体经济内部的自我管理。由于没有形成一整套行之有效的内部监冒制约机制约机制,所以才会形成农村审计工作中前清后乱边清边乱的局面,因此为加强农村审计监督管理,增加群众监督意识,实行财务公开,认真贯彻落实了农业部、监察部颁发的《村体经济组织财务公开暂行规定》,全面推行财务公开,我们对全市农村财务公开工作做了认真部署,做到了“四个统一。一是统一公开时间,规规定全市一年公布两次帐目;二是统一公开内容。按国家监部、农业部的要求,市农经总站设计一套《敦化市农村集化市农村集体经济组织财务公开表》,全套共7张;三是统一公开形式,即先召开村民代表或村民大会冉再张榜公布,并有专人负责对群众提出的理由给予解答;四是要求统一设置永久性财务公开专栏并将公布情况拍照备查。通过实行财务公开,增加了农村财务工作透明度,增强了干群之间的理解和信任,村里的财务清楚了,群众心里明白了,干部清白了,干群关系融洽了,干部的廉政意识增强了,有效制约了挪用、挥霍、贪污集体资金的现象。
  通过开展农村审计工作,使农村财务混乱的状态得到改观,同时建立健全各项财务管理制度,杜绝以往财务管理上的有章不循,有法不依的混乱现象,使农村财务逐步纳入规范化管理的轨道,切实保护集体资产的安全与完整,严厉打击农村经济犯罪,为发展农村经济保驾护航。
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