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试论水利工程维修养护理由及应对方法

导读:
摘要:水利工程关系到我国的国计民生,是国家最为基本的建设工程之一。目前我国的大大小小的水库、堤坝、渠道、节制闸等水利工程建设不计其数,但这些水利工程建成之后的同样很重要的维修养护工作,却没有得到人们足够的重视。因此,在利用水利工程的同时注意对水利工程的日常维修养护同样不容忽视。本文就此阐述水利工程维修养护理由及应对策略。
  关键词:水利工程;维修养护;理由;应对策略
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  引言
  随着我国经济实力的不断增强,国家对水利工程建设事业的投入也在不断增大。水利工程是我国一项基础的民生工程,属于我国的公共事业建设,直接受益者是广大人民群众,和人们的生产生活有着直接的联系,建设好,维护好这些利民工程,才能提高人民的生活质量,要想进一步延长水利工程的使用年限,我们应该采取正确的策略对水利工程进行维修和养护,推动我国水利事业的稳定快速发展。
  1、水利工程维修养护存在的理由
  1.1 水管单位管理人员匮乏
  水利工程专业技术人员对水利工程事业的发展有着十分重要的作用。水利工作,基层管理是一个很重要的环节,工程设计理念是否先进、运转效果能否达到预期、哪里需要改善、哪里需要变更、哪里需要加强、哪些工程需要增加和减少等等,这些关系到设计怎样去优化、施工怎样更科学、管理怎样能提高的一系列理由,都需要认真听取基层管理工作者的声音和各借鉴基层管理者的经验,基层管理反馈意见的质量直接影响到水利工作发展的速度。但是当前我国的水管部门内部的专业技术人员十分的缺乏,有些基层单位甚至没有专门的技术人员,而且水工技术队伍的整体学历和技术水平都比较低,组 员基本都是退伍兵和职工子女,执行力较强,但专业能力不是很高,而且当前小型的水利单位待遇不是很高,很难吸引高质量的人员,这对于水利工程的维修工作十分不利。
  1.2 水管单位与维修养护公司尚未完全适应新的体制机制
  随着社会环境的不断变化,水利工程单位也应该及时地进行相应的体制改革,但是当前有些单位却还在使用固有的思维方式进行水工工程作业,这就给我国水利工程事业的发展带来一定的阻碍。我国目前的水利工程维修工作都是采用执行行政命令的方式,也就是上级直属单位命令下级单位承担维修工作,自己寻找施工队伍进行维修养护,为考虑到处理好当地关系的需要,一般找的施工人员均为当地农民工,他们没有什么资质,缺乏竞争,而且有些维修单位或包工头的能力远远达不到维修的质量标准,这就难以保证水利工程维修的质量。
  1.3 日常维修养护的全面性和经常性不能保证,存在重建轻管现象
  水利工程的维修工作应该是经常性的或者是定期的。但是当前的维修工作往往是突击性的,短时间内完成维修工作之后,然后相当长的时间段内不进行工程维修和养护,而且有些施工单位的维修经验不足,实施过程中也不按照相关的规范进行,这些都难以保证维修工作的顺利进行。工程项目建设程序较完善,如规划、设计、施工等各阶段均有较高专业技术的人员配备及队伍,但建设完后的管理阶段和建设阶段相比相差太远,不仅体现专业技术和人员配备上,制度方面更有待完善,比如建设期有严格的审批、监理、审计等程序,而管理上却没有具体的规定,所以造成了各单位将重点力量和大批技术型人员安放于建设岗位,结果导致管养队伍相对落后。
  1.4 维修养护设计方案编制策略不完善
  当前我国对水利工程维修管理工作做出了相关规定,而且在维修养护方面的设计编制工作做出了相关阐述。但是目前具体的落实情况却不是很乐观,仍然有很多理由需要注意,例如,当前水利工程中的人工预算价格虽然严格按照相关规定执行,但是随着社会环境的不断变化,现实人工价格持续走高,已经远远不能满足实际工程建设的资金需要,这就导致在实际维修过程中出现很多理由,而且正因为要按照相关规定进行,也就不能随便的转变相关的方案,这就十分不利于特殊情况的水利工程建设。在相关的规定中认为材料费用是预算中最为主要的部分,但是实际上人工才是最为主要的,这就导致了当前水利工程日常维护工作不能够顺利进行。
  1.5工程运转环境达不到设计条件,工程寿命期缩短
  水利工程建设标准和等级较高,建成后能否按设计条件运转、能否按规范科学操作等,直接关系到工程质量、安全生产和工程寿命。如一些小型分水闸的运转中,使用过程中暴露的理由较多,闸门垃圾异物导致透水、落闸遇阻强行下落导致丝杠曲成弧形甚至将机架梁顶裂,等等,这些理由的发生直接转变了水利工程的运转状况和效益发挥,加速了工程损坏和报废的速度。
  2、水利工程维修养护的应对策略
  2.1 制定详细的维修养护方案
  维修养护方案的制定可以使维修养护工作更加规范、有效的进行,在制定方案时可以根据实际情况先设计一个年度维护方案,根据工程量的大小和分散程度将总工程分为日常维护项目和专项维修项目。日常维护项目主要是受自然、人为等因素引起的轻微破坏,包括堤防浪窝、垃圾、杂草清除等;专项维修项目主要针对一些损毁严重的堤段,包括砂石道路、沥青道路、界桩、衬砌板、节制闸门等破坏相对严重的项目。通过分工,将经费合理分配到各个项目中,保证项目的正常运转。因此水管单位应该重视维修养护方案的制定,及时进行专项规划,建立工程养护和维修体系,计划合理,责任明确,制度明示,查明有据。维修养护方案的设计要采用高起点、高标准,使得其实施过程有计划、有重点、有成效。
  2.2 制定严格的质量评价标准
  水利工程的维修养护工作主要由水管单位负责,应该建立一个良好的质量管理体系,便于对维修养护工作的好坏进行评价。维修养护企业依据维修养护方面的合同与法规,制定相应的质量检查体系,规范职工的日常工作行为,保证维修养护工作的质量。维修养护企业与水管单位共同组建监理单位,定期或不定期对维修养护项目进行检查、检测,并向各部门提供报告,这样既可以对维修养护工作的质量进行监督,又可以及时地发现工程中存在的一些理由。对于专项维修项目,应该转变以往的评价标准,将工程的施工质量按照标准分值划分,年终与单位及个人的年度奖金、年终考核、职称评定、晋升提拔挂钩,提高个人工作积极性。
  2.3 加强职工队伍建设,引进高素质人才
  要想大幅度提高水利工程的维修养护质量,就必须培养一批高素质的专业技术人才,加大引进专业人才的力度。目前我国水利工程的基层管理人员数量比较少,人均管理范围大,工作量较水利工程维修养护理由及应对方法论文资料由论文网http://www.wowa.cn提供,转载请保留地址.多,无法满足维修养护工作的正常要求。提高职工队伍的整体素质,可以从两方面着手进行:一是合理制定人才培养计划,对现有职工进行针对性培训,使他们掌握更多的维修养护项目管理知识,并借助培训的机会对他们工作中遇到的理由集中进行解答;二是提高工作认识,增强工作的责任感,水利管养工作是长期的、系统性的工作,工作是靠全体职工日常工作的积累来完成的,哪个人的工作不到位,就会影响整个工作的推进;三是维修养护企业应该通过多种途径引进专业技术人才,包括提高职工待遇、提供良好的发展前景等,吸引高素质人才和专业人才加入。
  2.4 统筹兼顾,合理安排,做好工程管养,保障工程运转性能
  水利工程的日常维修养护工作要保证全面性和经常性,但是由于目前基层管理人员不足,因此需要采取更合理的日常维修养护工作方式,将水利工程的养护和维修工作分开。日常养护工作可以通过雇佣护堤员或堤防承包户来完成,主要是对水利工程中的一些小缺陷进行修补,使用一些简单的工具即可完成项目。护堤员或堤防承包户除了要对工程进行日常养护之外,还要负责对水利工程进行日常巡查,将工程中的理由及时地汇报。日常维修项目则是指那些需要一定的专业技术,以材料为主的项目,正常情况下每月实施一次即可,管理人员依据水管单位提供的任务书进行维修养护工作,工作完成后提交
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