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浅析建筑工程中质量监督出现的理由

导读:次的部门规章和一些地策略规和文件才有所涉及。  2.2作为受委托的质量监督机构开展工作受外界因素干扰太大  受委托的质量监督机构开展工作受外界因素干扰太大,特别是政府干预监督工作,主要表现在政府重点工程、献礼工程、工业园区等财政拨款工程及纳税大户的工程不按基本程序办事, 带头违法违规或支持怂恿违法者, 并且要
浅析建筑工程中质量监督出现的问题分析摘 要:目前,随着我国经济突飞猛进的发展,带动了我国建筑工程的快速发展,各项建筑工程项目大量的出现,因此也才推动了人们的活水平。本文主要针对目前建筑质量监督中可能出现的一些理由,进行叙述及分析,以供参考。
  关键词:建筑工程;质量监督;改革;解决措施
  2306-1499(2013)23-
  0前言
  众所周知,建筑工程项目建设也存在一些理由,比如工程施工质量理由、工程技术管理理由等,影响了施工的进度和施工的质量,有可能给用户的使用埋下安全隐患,但质量监督在在此是重中之重的环节。因此,研究建筑工程质量监督和技术的管理,就显得很有必要。
  1.质量监督机构的成立、定位依据
  1.1 质量监督机构的成立
  二十世纪八十年代, 我国开始对建筑工程质量实行政府质量监督制度。2000 年 1 月 30 日, 建筑工程质量管理条例?的颁布实施, 标志着我国质量监督工作进入了一个崭新的时期。质量监督工作取得了可喜的成绩, 同时又面对着艰巨的任务。
  1.2 质量监督机构的定位依据
  目前监督机构定位为受建设行政主管部门委托, 具有独立法人的自收自支事业单位, 行政级别相当于建设行政主管部门科室级别, 目前这样的定位性质及行政级别有许多弊端。
  2.质量监督机构的存在理由
  2.1关于房屋建筑工程质量监督的法规在中国建筑工程质量法律体系中过低
  应该说《建筑法》是我国房屋建筑市场的最高层次的法律, 但是它只规定了房屋建筑质量管理的要求, 没有规定房屋建筑质量监督, 为此, 关于房屋建筑质量监督的规定只能在第二层次( 如: 《建筑工程质量管理条例》) 即行政法规中有所规定, 甚至只能在更低层次的部门规章和一些地策略规和文件才有所涉及。
  2.2作为受委托的质量监督机构开展工作受外界因素干扰太大
  受委托的质量监督机构开展工作受外界因素干扰太大,特别是政府干预监督工作,主要表现在政府重点工程、献礼工程、工业园区等财政拨款工程及纳税大户的工程不按基本程序办事, 带头违法违规或支持怂恿违法者, 并且要求质量监督机构保证其工程质量, 质量监督机构所起的作用只是工地现场的质检员, 明知是违法的工程还必须监督检查。如果你按法规去停工、处罚, 政府的某些领导说你不配合工作、无大局意识。
  2.3质量监督机构与建设行政主管部门的科室混为一谈
  建设行政主管部门应该是管理部门, 其角色应该是教练员, 质量监督机构应该是执法机构, 应该是教练员。
  2.4质量监督机构要正常开展工作, 充足的经费是根本保障
  监督费仅仅是建筑安装工程造价的 0.07%,收费太低, 好多工程甚至受建设行政主管部门影响而免收。导致大多数监督机构必须和检测机构在一起, 监督工作所需费用完全靠检测费用来支持, 如果没有检测费用, 大多数监督机构维持不下去。
  2.5收费标准全国各地一刀切, 没有明显的差别
  应该说在一些大城市, 每年新开工的工程多, 单体面积大, 监督工作易于管理, 监督费用足够。而一些小城市、边远地区开工面积小, 工程数量少, 且分散不宜管理, 监督浅析建筑工程中质量监督出现的理由难度大, 工程质量理由比较突出, 而正是这些监督机构监督费用远远不够, 监督机构举步维艰。
  2.6 房屋建筑质量监督人员素质方面存在理由
  在房屋建筑工程质量监督中, 监督人员对参建单位建设、勘察、设计、施工、监理等五方责任主体的质量行为进行监督( 下一步可能还加入图纸双审和质量检测机构) 。应该具有较高的职业素养, 应该具有多年的建筑设计、建筑施工、建设监理等方面丰富的专业经验, 比一般建筑专业人员具有更丰富专业的知识, 但是现在很多地方的房屋建筑质量监督人员的素质显然没有达到这个要求。在很多地方, 随便安插一些人员进入质量监督机构, 根本就没有考虑到监督人员的专业素质。
  2.7房屋建筑监督管理信息方面存在的理由
  在房屋建筑质量监督中, 建立房屋建筑质量监督信息系统具有重要的作用, 房屋建筑质量监督信息系统网络化, 有利于房屋建筑质量监督者公开、公平、公正执法, 有利于实现房屋建筑质量监督信息系统共享, 有利于加快信息传递、反馈的速度, 提高监督工作效率, 有利于房屋建筑质量监督工作接受社会监督, 增强监督工作透明度。青岛市建筑工程质量监督站在这方面进行的比较早, 通过对建筑监督管理信息系统地投入, 对建筑工程质量的推动起到了积极的保障作用。
  2.8 村镇建筑质量监督难度大
  社区或者村委会个别人员缺乏基本建设管理经验, 且素质比较低, 对工程质量监督意识比较差, 好多自盖房存在个人设计, 严重违反建筑设计规范、建筑抗震规范及强制性规范条文等。施工队伍很多无资质, 图纸设计随意变更, 施工存在严重质量隐患, 为社会主义新农村的建设留下了很大的隐患。
  3. 做好新形势下的质量监督工作的倡议
  由于当前在实际工作中存在以上几个方面的理由, 使建筑工程质量监督工作在体制上不顺, 职责上难以分清, 地位上不够明确, 权力上难以实施, 影响和制约了监督管理工作的深入开展, 因此必须加以改革和完善。为做好新形势下的质量监督工作, 特提出如下倡议:
  3.1 建立和完善房屋建筑质量监督法律法规
  为了有效进行房屋建筑质量监督。必须建立健全一整套的建筑工程中质量监督出现的理由论文资料由论文网http://www.wowa.cn提供,转载请保留地址.监督管理法律、法规和技术标准。它们是进行质量监督的法律准绳和规范依据。提高房屋建筑质量管理法规的层次, 修改房屋建筑质量监督方面过时的法律, 还要进一步完善房屋建筑质量监督行政法律法规, 以形成完善的房屋建筑质量监督法律、法规体系。真正做到有法可依, 违法必究。建筑工程中质量监督出现的理由浅析建筑工程中质量监督出现的理由由提供海量免费论文范文的http://www.wowa.cn整理提供,希望对您的论文写作有帮助.
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