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浅论我国私营企业存活发展与法律政策环境的实证

导读:我国私营企业存活发展与法律政策环境的实证效推动私营企业发展的法律政策因素。  二、中国私营企业的发展及其政策环境变化  我国私营和个体企业在1949年建国时的总产值曾占全部工业70%以上,但在之后的计划经济时代,经历政府对私营工商业实行的“利用、限制、改造”和“公私合营”阶段,1957年其在中国经济舞台上基本消失。改革开放政策实施后,经济体制由计划经济向
中国私营企业生存发展与法律政策环境的实证分析摘要:私营企业的诞生和发展与国内法律政策环境的变化息息相关。通过企业外部法律政策环境与私营企业发展的相关性分析,了解法律政策环境因素对私营企业发展规模和盈利能力的影响情况,得出结论:党和政府政策对私营企业的发展规模有显著影响,部门规章及政策对私营企业发展各方面的影响都非常显著,其中房地产、租赁和商务服务行业更为明显。
  关键词:私营企业;法律政策环境;部门规章和政策;政策支持失衡;生产经营成本;招工难
  1673-1573(2013)03-0078-06
  中国正在工业化进程中,产业体系较为完整,产业结构层级也较丰富,制造业规模大,可谓当前的世界制造工厂,但中国人均资源贫乏,地域发展非常不平衡,城市化进程伴随着显著的二元经济特征,就业人口增长迅速,大型国有企业面对改革攻坚。在此国情下,数量上占绝对优势的私营企业对于解决就业压力,进一步繁荣经济、推动创新、扩大出口,稳定社会等方面担负着难以替代和显而易见的重要作用。但政策支持失衡使私营大企业发展的动力和后劲受到严重影响。据2010年中国企业联合会对171家民营大企业的调查,有44.4%的受访企业认为体制和政策环境是阻碍经营与发展的主要因素;《2011—2012年中国民营经济发展形势》报告显示,2012年民营企业遭遇了更大挑战,如生产经营成本剧增、税费过高、融资理由仍未有效缓解以及用工结构性矛盾将导致企业招工难等。分析相关环境对企业发展的影响情况,对危机后推动私营企业新发展有着重要作用。
  一、文献综述
  综合相关推动私营企业发展的研究文献不难发现,国外研究主要集中在鼓励企业创新(McAdam,2010;Bernd,2013)、关系网络构建(Elena,2011)和国际化发展(Igor Kalinic,2012)等方面,国内研究主要有定性分析和定量分析两大类。定性分析主要围绕企业外部政策环境体系的构建(钱桂东,2006;李明,2008),定量分析包括通过调查问卷对中小企业采集数据,用相关性分析策略检验政策效能(郝臣,2006)和运用相关模型分析民营经济主要行业数据来检验有关政策效应(冉光和、张冰,2012)等研究。对私营企业发展外部政策环境的研究在整体政策的分析方面较多集中在规范性分析,在相关政策效能的分析方面有实证性研究,主要建立在对部分企业的调查问卷和部分行业的企业统计数据基础之上。本文将采用私营企业12年发展的整体统计数据,与法律政策环境的不同层次进行相关性分析,实证性的分析能够有效推动私营企业发展的法律政策因素。
  二、中国私营企业的发展及其政策环境变化
  我国私营和个体企业在1949年建国时的总产值曾占全部工业70%以上,但在之后的计划经济时代,经历政府对私营工商业实行的“利用、限制、改造”和“公私合营”阶段,1957年其在中国经济舞台上基本消失。改革开放政策实施后,经济体制由计划经济向市场经济转变,大
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