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关于的对加强财政预算监督的几点深思

导读:对加强财政预算监督的几点深思
对加强财政预算监督的几点思考[摘要]财政是一个国家、一个地区发展的命脉,而财政预算是对未来一定时期的财政资金使用情况的规划,因此对财政预算的监督对推进我国的财政安全、有效运转具有重要作用。改革开放以来,我国经济快速发展,财政收入日渐增加,财政预算的安全、有效越来越重要,因此加强财政预算监督也越来越重要,本文针对我国财政预算的目前状况、存在的理由进行分析,并且提出了一点改革的倡议。
  [关键词]财政预算;监督;策略
  财政预算是一个国家和地区对未来政府活动计划的规划,它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。就财政而言,财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。财政预算监督就是对政府的未来活动的监督,通俗的讲就是对政府如何花钱的监督,但是目前我国的财政监督却不能够得到很好的执行,纵观各地财政监督的目前状况,发现存在着众多的理由。本文就我国目前财政监督的目前状况和未来的发展提出了一点见解。
  一、财政预算监督的作用
  改革开放以来,我国经济快速发展,财政收入节节攀高,因此财政预算监督的作用越来越明显。
  ①切实履行我国《预算法》和《宪法》赋予各级监督机构的监督职能。各级监督机关依法监督财政的运转状况,维护法律的尊严,如实的揭露财政运转过程中的理由,确保财政安全平稳运转。
  ②摸清了财政预算执行的真实家底。财政是一个地区经济质量的综合体现,通过财政预算监督,切实的掌握财政状况的实际情况,根据财政情况来监督政府活动,保证财政安全、有效。
  二、我国财政监督中存在的理由
  我国自从《预算法》施行十年来,政府财政预算的编制、审批、执行、监督等主要流程进一步朝着 、法制的方向迈进,但是鉴于种种理由,在财政监督中还是存在着以下一系列的理由。
  ①监督质量不足,监督力度不够。各级监督机构的威慑力不够。大部分财政监督机构的工作人员对政府财政预算的了解有限。人大会议的时间短、议程多,使得人大代表对财政预算监督不足。专业的审查机构本身就是财政的利益相关体,因此使得其对财政预算的监督力度不够。
  ②监督权力划分不够明确、不平衡。财政预算监督机构的权力边界、责任规定不够具体,对于监督工作的工作内容、监督程序、操作策略、监督周期、监督结果的公布没有具体规定,这种情况使得在财政监督过程中出现重复监督或者无人监督的状况。行政机关的权力大于监督机关的权力,使得财政监督苍白无力。
  ③财政信息不透明。在我国对财政信息的的公布不建全面、不具体,公众看到的财政信息往往只是笼统的数字,缺乏明晰的资料信息,让人民不能够对财政支出构成和具体的安排不够了解。
  ④财政预算监督存在盲点。在财政预算编制的时候有一定的随意性,一些地方的在预算执行时存在相互调剂的理由;有一些财政开支不在财政预算之中,使得财政预算的监督无从施行
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